云南省通信管理局2025年“三服务”清单

序号

服务对象

服务事项

具体内容

完成时限

1

群众

开展“信号升格”专项行动

一是按照“信号升格”基础清单、核心清单推动重点场所移动网络覆盖，提升人民群众网络体验。

二是建立云南省移动网络评测机制，推动基础电信企业开展评测工作，及时发现重要场所移动网络覆盖薄弱环节，有序推动网络优化。

2025年12月

2

基层

持续推进“宽带边疆”建设工作

组织收集州（市）政府、行业主管单位建设需求，确定2025年“宽带边疆”建设任务清单；有序推进边疆信息通信基础设施建设，进一步提升边境人口聚居区、边境管理及贸易机构、公共场所、边境道路及铁路沿线宽带网络覆盖水平，助力我省兴边富民、稳边固边。到2025年底，行政村村委会驻地100%实现5G和千兆光网覆盖，沿边国道和省道沿线基本实现移动网络覆盖。

2025年12月

3

企业

持续优化“通信报装”公共服务事项

修订《云南省通信报装管理办法》，统一全省审核审查标准和流程，提升报装便利度。督促通管办及时更新办事指南，明示报装条件。推动各地落实《建筑物移动通信基础设施工程技术标准》。

2025年12月

4

群众

推进数字技术适老化发展

推动促进数字技术适老化高质量发展各项任务落实，开展信息无障碍能力提升活动，督促指导企业落实《中华人民共和国无障碍环境建设法》要求，巩固提升基础电信适老化及无障碍化服务水平，开展“银龄数字课堂”等数字技术适老化特色活动，改善老年人、残疾人等群体服务体验感知。

2025年12月

5

群众

推进行风建设和纠风工作

一是组织各基础电信企业和重点互联网企业开展“民有所呼、我必有应”活动，鼓励企业总经理走基层、进现场，倾听群众意见、回应群众诉求。

二是组织基础电信企业开展公开服务承诺，发布通信暖心服务十件事，主动提升服务水平。

三是组织基础电信企业开展“明白办、放心用”行动，指导推动企业进一步完善“事前告知、事中确认、事后提醒”全流程服务机制，加强资费营销清理规范，改善用户服务体验，让用户明白放心消费。

四是开展电信资费方案源头治理专项行动，每季度进行电信综合服务评价，及时纠正企业资费方案公示不合规问题，促进电信业务经营合规管理。

五是妥善做好用户信访、投申诉、“互联网+督查”等事项办理。推动基础电信企业实现用户投诉受理后48小时内答复，提高响应及时性和用户认同感。

六是按月开展申诉责任认定，对企业进行事前预防提醒，对符合立案条件的信访举报案件及时立案调查，严肃惩处违规行为。

七是全面落实携号转网服务行业自律公约，提升携号转网服务水平。

2025年12月

6

企业

优化信息通信市场管理

一是持续优化准入服务和审批流程，落实好“全程网上办理”“不见面审批”要求，全面开展增值电信业务经营许可电子证照试点工作，推广“一次性申请、一站式审批”，做好行政许可工作。

二是开展增值电信业务赋能新型工业化典型案例征集工作，引导信息通信企业更好支撑服务工业企业数字化转型升级。

三是推进实施行业信用管理机制，进行信用记分，结合行政指导、行政约谈等柔性监管手段，优化营商环境。

四是指导企业树牢正确经营导向，落实规范经营自律承诺、携号转网服务自律规范等，坚决抵制“免费送”“不限量”“0元”中标、诱导或阻碍携号转网等虚假宣传和不正当竞争行为，共同维护市场秩序。

2025年12月

7

基层

加强应急通信保障和网络运行安全管理

一是结合国家应急通信保障预案发布情况，推进《云南省应急通信保障预案》修订工作。

二是强化地震重点风险区域应急通信保障准备工作，加强无人机、短波通信、应急车、便携卫星基站等配备使用提升基层和极端情况下的应急通信保障能力。

三是至少统筹开展1次行业应急通信保障演练，强化值班值守和信息报送，完成地震、洪涝、泥石流等突发事件通信保障任务。

四是加强通信网络运行监管，强化监督检查，组织开展通信网络运行安全风险隐患排查整治工作，督促企业发现问题及时整改消除隐患，保障网络运行安全平稳。

五是完成全国“两会”、省“两会”、中国—南亚博览会等重大活动应急通信保障任务。

2025年12月

8

群众

强化《中华人民共和国反电信网络诈骗法》普法宣传教育

进一步围绕《中华人民共和国反电信网络诈骗法》，持续发挥行业优势，运用传统媒体、新媒体等渠道，引导企业创新宣传形式，积极制作一批优秀宣传作品，结合时事热点，及时向用户宣传提醒诈骗新手段及防诈骗方式方法，重点宣传行业反诈技防手段的应用成果，引导人民群众识法、懂法、用法，大力宣传信息通信行业反诈工作成效：

一是利用电信日、国家安全教育日、网络安全宣传周、《中华人民共和国反电信网络诈骗法》颁布实施三周年等契机，通过公众号、营业厅等线上线下渠道开展普法宣传和防诈教育。

二是每月收集反诈优秀宣传作品并利用自有资源积极推广宣传，并及时将优质宣传视频上报工业和信息化部网络安全管理局。

三是及时宣传反诈新手段、新趋势，增强反诈宣传内容的针对性和有效性。

2025年12月

9

群众

立体化、全链条推进源头治理工作，加强重点业务管理和入网风险

一是配合公安机关开展好“打猫”行动，积极发现“打猫”线索，确保线索100%及时上报。

二是组织企业分析研判，及时发现异常互联网账号关联的手机号码并上报。

三是对公安机关通报的涉案手机号码等涉诈资源100%处置。

四是组织企业开展新业务涉诈风险安全评估，组织开展涉卡涉用户数据安全管理工作，及时处理群众的投/申诉。

2025年12月

10

群众

优化信访处置流程

优化申诉求决类信访件处理流程，简化处理程序，提高答复效率。

2025年10月

11

群众

力所能及帮扶定点帮扶村群众

一是看望慰问泸西县午街铺镇河外村有关监测对象、困难学生、残障人士、留守儿童等困难群众，给予一定的物质帮助。

二是帮助河外村委会销售农副产品。

三是协调食堂承包方采购河外村农副产品。

2025年12月

12

群众

优化局后勤保障

每季度召开后勤保障工作座谈会，及时收集干部职工对后勤保障工作的意见建议。结合工作实际，力所能及采纳合理的意见建议，不断优化后勤保障服务。

2025年12月