云南擘画信息通信“十五五”新蓝图：到2030年全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网

近日，云南省通信管理局发布《云南省信息通信行业发展“十五五”规划》（以下简称《规划》）。《规划》系统部署云南信息通信行业未来五年高质量发展，明确到2030年，全面建成覆盖完善、性能领先的新一代通信网，行业治理能力和水平有效提升，网络和数据安全保障能力显著增强，数实融合能力明显提高，国际通信服务能力稳步提升，行业现代化迈出坚实步伐。

《规划》坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想和关于制造强国、新型工业化的重要论述，深化落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，按照工业和信息化部及云南省委、省政府工作部署，统筹发展和安全，坚持人民至上、坚持改革创新、坚持服务实体、坚持开放合作。

《规划》明确“33323”顶层设计，立足云南“三个定位”，扛牢行业高质量发展首要任务、新型工业化关键任务、数字信息大通道战略任务“三大任务”，夯实网络、监管、安全“三个基础”，提升数实融合、国际化发展“两种能力”，服务云南“三大经济”，全行业将凝心聚力，推动信息通信行业高质量发展，持续巩固行业竞争优势和领先地位，为谱写中国式现代化云南篇章贡献力量。

《规划》提出五个方面23项重点任务，设置1个指标类专栏、7个工程类专栏、6个行动类专栏，投资紧密衔接重大工程、重点项目。

在适度超前部署信息基础设施方面，重点建设云岭精品优质网络，提出“双千兆”网络深度覆盖，至2030年末，每万人5G基站数达58个，5G-A与万兆光网规模部署，5G-A基站数达5万个，50G-PON端口数达6.5万个。打造高效协同的绿电算力基础设施，一体化算力网络初步建成，至2030年末，基础电信企业智算规模占比超95%、数据中心绿电使用占比超80%。

在提升数实融合能力方面，以赋能新型工业化为重点，全面促进制造业、园区、高原特色农业和服务业数智化转型，培育新业态新场景新模式，提出推进“十百千万”工程，至2030年末，打造十个数智化转型工厂、百个万兆光网试点、千个5G虚拟专网，移动物联网终端用户数达3000万个，基础电信企业数智化转型收入占比提升至30%。

在推动建设数字信息大通道建设方面，开展面向南亚东南亚数字信息大通道建设，畅通南向亚欧海陆缆联运信息通道，打造面向东南亚的国际数字枢纽。推进信息基础设施“硬联通”、标准规则“软联通”、边境治理“智联通”、交流合作“心联通”，通信服务“走出去”，提出中国电信昆明国际通信业务出入口局建成投用，中老泰新跨境传输实现贯通，至2030年末，跨境陆缆传输系统总带宽达12Tbps，出入口局国际互联网带宽超2Tbps。

在强化行业治理方面，从优化基础资源管理、提升市场管理能力、强化电信设备管理能力、提升服务质量水平、提升网络互联互通水平等方面作出安排。在此基础上，从行业赋能社会治理的角度，提出提升社会治理数智化水平。

在夯实安全保障方面，重点推进网络和数据安全能力升级，提升电信网络诈骗防范治理效能，强化行业生产安全，建强应急通信体系和能力，网络与数据安全防护能力大幅跃升，通信应急一体化保障水平显著提升。

为确保《规划》顺利实施，从加强组织领导、营造良好法治环境、强化政策与要素保障、抓实规划组织实施等方面提出保障措施。下一步，云南省通信管理局将会同有关部门和基础电信企业，健全规划实施机制，按年度滚动落实重点任务，开展动态监测、中期评估和总结评估，切实将规划转化为年度计划，将年度计划转化为实际行动，将实际行动转化为工作成效。