云南省通信管理局复盘怒江州贡山县独龙江乡地质灾害应急通信保障工作

2025年5月31日受持续强降雨影响，云南省怒江州贡山县独龙江乡连续发生山体坍塌、泥石流及落石灾害，致独龙江乡通信网络受损。灾害发生后，云南省通信管理局立即启动应急通信保障响应，全力开展应急通信保障工作。截至2025年6月27日，云南省防汛抗旱指挥部终止本次应急响应，云南省通信行业同步终止应急通信保障响应，网络运行情况基本恢复至灾前水平。同日，云南省通信管理局召开专题复盘会议，系统总结本次应急通信保障中的经验做法。

会议指出，在本次独龙江乡泥石流灾害中，全行业一是应急响应积极快速，保障组织有力有序。应急抢险队伍第一时间赶赴现场，网络监控、灾情上报、值班值守、抢险调度、沟通协调、便民服务、新闻宣传等各项保障工作均按既定预案有序开展。二是预置卫星保障通信不间断，关键区域抢通迅速。本次灾害是道路、电力、通信均中断的典型“三断”场景，预置的卫星基站保障政府驻地通信不间断，有效避免灾区陷入“信息孤岛”，为救援决策前期提供重要通信保障。随后，紧急调配的卫星通信车、便携式卫星基站、云控油机等快速恢复独龙江乡核心区域的通信信号。三是多方协同，实现高效救援配合。应急保障过程中积极向当地政府了解掌握灾情信息及上级部署，与电力部门沟通共享油机等使用及时恢复断电基站，借助交通部门力量沿路排查抢修光缆断点等，实现多部门共享灾情信息，协同开展抢险工作。四是灾后重建有条不紊。各企业第一时间组织专业团队对受损的通信设施进行全面评估和修复，制定科学合理的重建方案，争分夺秒抢修基站、铺设光缆，确保受灾地区的通信网络尽快恢复至灾前水平。

会议强调，全行业要牢固树立以人民为中心的发展思想，按照工信部和省委、省政府的部署要求，进一步做好我省应急通信保障工作。一要重点突出应急装备预置，针对偏远山区等特殊区域，提前储备小型化、便携式且抗毁性强的通信设备。二要重点提升网络健壮性，充分运用地形地貌，因地制宜开展“小钢塔”“小微波”“小光伏”“小水电”应用。三要重点强化统筹调度，加强协同配合和宣传引导，积极探索异网漫游应用场景。

云南省通信管理局信息通信管理处、各企业应急通信保障部门领导及有关人员参加会议。