云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《“十四五”云南信息通信行业发展规划》新闻发布会

    2022年2月15日，云南省人民政府新闻办公室在海埂会堂召开《“十四五”云南信息通信行业发展规划》新闻发布会，介绍“十四五”云南省信息通信行业发展规划。云南省通信管理局局长范斌出席发布会并回答记者提问。发布会由云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长宗霞主持。以下为发布会文字实录。

云南省人民政府新闻办公室对外新闻处处长 宗霞：

    女士们、先生们，新闻界的记者朋友们：

    大家上午好！

    今天，云南省人民政府新闻办公室继续举行云南省“十四五”专项规划系列新闻发布会的第九场——《“十四五”云南信息通信行业发展规划》新闻发布会，今天我们邀请到云南省通信管理局和云南电信、移动、联通、广电、铁塔公司负责人向大家介绍该项规划的主要内容、发展目标、发展思路和相关工作情况，并回答记者提问。

    首先，我向大家介绍出席今天发布会的发布人，他们是：

    云南省通信管理局党组书记、局长范斌先生；

    中国电信股份有限公司云南分公司总经理王宏先生；

    中国移动通信集团云南有限公司总经理葛松海先生；

    中国联合网络通信有限公司云南省分公司党委副书记，云南联通新通信有限公司总经理伍昭祥先生；

    中国广电云南网络有限公司总经理赵联涛先生；

    中国铁塔股份有限公司云南省分公司总经理高玉芬女士。

    应邀出席今天新闻发布会的有中央驻滇、香港驻滇、云南省内各新闻媒体的记者朋友们，以及云南省信息通信行业相关企业和人员，欢迎大家光临！

    今天的新闻发布会共有七项议程，下面，我们依次进行。

    首先，请云南省通信管理局党组书记、局长范斌先生发布新闻。

云南省通信管理局党组书记、局长 范斌：

各位记者朋友们：

    大家上午好！

    今天恰逢中华民族的元宵佳节，在此给各位朋友拜一个晚年，祝大家元宵节快乐！也非常感谢大家对云南信息通信行业发展的关心和支持。

    《“十四五”云南省信息通信行业发展规划》（以下简称《规划》）已于2021年12月正式发布。

    下面，我先简要介绍《规划》起草的背景、过程和主要内容。

    为深入贯彻习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示批示精神、贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及工业和信息化部《“十四五”信息通信行业发展规划》，指导我省信息通信行业未来五年发展，省通信管理局2020年启动《规划》编制，经多次调研、座谈、研讨、征求意见、专家评审等，完成编制工作并正式发布。

    《规划》是我省信息通信行业未来五年发展的指导性文件。与以往相比，进一步突显了信息通信行业战略性、基础性和先导性地位。强调创新发展，突出行业赋能“千行百业”的作用。

    《规划》包括发展环境、总体思路、主要任务、保障措施4个方面的内容。

在分析发展环境方面，《规划》系统总结了“十三五”期间我省信息通信行业发展取得的成就、存在的短板，全面分析内外部发展环境，提出了“十四五”发展思路和主要目标任务。

    “十三五”期间，我省信息通信行业取得跨越式发展，全面完成各项指标任务，行业综合实力迈上新台阶，网络设施能力进一步跃升。全省行政村超前实现光纤宽带100%覆盖，接入能力普遍达到200兆。实施电信普遍服务试点工程，4G基站规模进入全国第一梯队，行政村4G网络覆盖率达100%，自然村超过92%。启动5G网络建设，16个州（市）政府所在地城区完成5G网络连续覆盖。建成数据中心42个。面向南亚东南亚的国际通信枢纽建设取得积极进展，陆续建成13条连接老挝、缅甸运营商的跨境传输光缆。全省移动电话用户普及率达102.6%。虽然取得优良成绩，但全行业仍存在发展与需求、发展与安全、应用与运营等方面的矛盾和短板，需全行业在“十四五”时期再接再厉，加快发展。

    “十四五”时期，我省信息通信行业既面临难得的机遇、又面临巨大的挑战。全行业将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神、习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，加快信息通信业的发展。至2025年，实现“全行业总体规模持续扩大、信息通信基础设施量质齐升、新一代信息技术融合应用蓬勃发展、网络与数据安全保障能力持续提升、行业治理和用户保障能力实现跃升”的发展目标。

    《规划》提出了总体规模、基础设施、应用普及、绿色发展、创新发展、普惠共享6大类共21个量化目标。围绕全面加快新型数字基础设施建设、全面推动建设面向南亚东南亚国际通信枢纽、全面服务和主动融入“数字云南”建设、全面推进跨行业统筹协调发展、全面提升行业管理与服务水平、全面加强网络安全保障体系建设、全面提升应急通信保障能力水平等7个方面提出了25项重点发展任务，并通过专栏形式确定9项工程。

    《规划》重点就构建我省新型数字基础设施提出“全面加快5G网络建设、构建高水平光网”等12项具体举措。到2025年，全省5G基站数量达到15万个，千兆及以上端口达到40万个，千兆宽带用户达到200万户，全省互联网出省总带宽能力达到65Tbps，光缆长度达到325万公里，协同打造10个工业互联网企业内网改造建设标杆，支持打造3至5个5G 全连接工厂试点。建成昆明国家级互联网骨干直联点和根服务器镜像节点，面向南亚东南亚国际通信枢纽建设取得重大突破，这些都是“十四五”重点发展目标。同时注重通信网络城乡均衡发展，持续推进电信普遍服务工作，促进跨行业共建共享，实现绿色低碳发展。

    《规划》强化信息通信行业在数字经济和创新发展中的赋能作用，推动行业全面服务和主动融入“数字云南”建设和发展，在支持产业数字化转型、数字化治理、数字政府、数字城市以及疫情防控等各个方面发挥主力军作用。以“5G扬帆行动”为统领，强化核心技术应用和创新突破，大力推进5G+融合创新发展，重点围绕烟草、绿色能源、有色金属、绿色食品、先进装备制造、生物医药、物流仓储、矿山等云南特色优势行业，工业互联网、交通、教育、医疗、文旅、现代农业、智慧城市等重点领域，打造“5G+智慧文旅”“5G+智慧医疗”“5G+智慧教育”“5G+智慧农业”“5G+智能制造”等具有云南特色、可复制、可推广的5G示范场景应用，构建全省5G场景应用示范推广机制，实现5G技术在重点行业和领域的批量应用和快速落地。

    为确保发展目标、重点任务、重点工程完成，《规划》提出从“夯实行业自身管理与服务水平、加强网络安全保障体系建设、提升应急通信保障能力水平”三个方面全面发力提升行业自身管理和服务社会经济发展的能力。同时，从“加强规划衔接和标准落实、完善行业法规政策、加大政策和资金支持力度、支持创新应用和营造良好环境”5个方面明确了具体的保障措施。

下一步，省通信管理局将组织全省信息通信行业认真落实《规划》确定的目标任务，坚定不移推动网络强国、数字中国、“数字云南”建设，在实现信息通信行业高质量发展的同时，全面赋能经济社会转型升级，助力“数字云南”建设，为全省经济社会高质量跨越式发展和全面建设社会主义现代化国家新征程开好局、起好步，奋力谱写好云南信息通信行业发展新篇章。

    我就简要介绍到此。谢谢大家！

宗霞：

    感谢范斌局长。下面，请中国电信股份有限公司云南分公司总经理王宏先生介绍相关情况。

中国电信股份有限公司云南分公司总经理 王宏：

尊敬的范斌局长、云南信息通信业的各位同事、媒体朋友们：

    大家好！

    今天是元宵佳节，也是云南信息通信行业具有特别意义的日子。云南省通信管理局高位推动、精心组织，正式向社会各界发布《“十四五”云南省信息通信行业发展规划》。这是云南信息通信行业全面贯彻落实习近平总书记建设网络强国、数字中国、维护网信安全、做强做优做大数字经济重要指示精神的实际行动；也是云南省通信管理局基于国际国内发展大势和行业发展趋势，对云南信息通信行业未来五年发展规划的顶层设计和系统部署。中国电信云南公司作为云南信息通信行业的骨干力量，面对新形势、新任务、新要求，我们深感使命光荣、任务艰巨、责任重大；同时我们更有信心和决心，秉承“听党指挥、信念坚定、一心为民、崇尚科技、变革创新、安全畅通”的红色电信精神，充分发挥中国电信云网融合新优势，把《规划》目标、重点任务、重大项目和工作要求承接好、落实好。

    “十四五”时期是中国从大国走向强国，开启新黄金期的起点。数字经济的底座正从连接为主的网络基础设施向云网融合的数字信息基础设施加速演进。中国电信云南公司将紧紧围绕省委、省政府加快数字经济发展要求，以“央企入滇”全面深化战略合作协议落地为抓手，以云南省信息通信行业发展规划为蓝图，着力从五个方向增强新型基础设施支撑能力。

    一是全面加快新型数字基础设施建设，筑牢数字经济发展基石。在5G网络建设方面，持续拓展5G网络覆盖的广度和深度，加快向乡镇和农村延伸，优化室内覆盖，提升5G网络端到端网络服务能力，持续打造一批能力及服务国内领先的 5G 创新服务应用。在光网建设方面，以实现全省重点场所千兆光宽带100%覆盖为目标，推动昆明等发达州市率先建成“双千兆城市”。围绕数字政府治理、民生、工业等领域，提供OTN精品专网、智能专线等高品质、融合安全的网络服务。在打造算力新型基础设施方面，积极推进中国电信“千城万池”国家云战略在云南落地，按照“3+16+X”的三级架构打造 “中国电信两亚国际数据中心”，建成省内领先的算力基础设施；以强大的算力和网络资源为基础，积极推动云南超算中心、离岸数据中心建设，为千行百业数字化转型提供国家云能力支持。

    二是提升国际通信服务能力，助力云南面向南亚东南亚辐射中心建设。继续服务“一带一路”中国连接两亚的战略大通道建设，不断提升昆明国际通信出入口局能力，服务跨境产能合作和跨境园区建设，助力云南省面向南亚东南亚信息辐射中心建设。

    三是发挥云网融合优势，全面服务和主动融入“数字云南”建设。从推动产业数字化转型、提升数字化治理能力、助力乡村振兴等方面，依托行业领先的云网基础设施能力、云网服务能力和IT上云经验，推动工业、农业、旅游、交通、物流、商业等产业数字化、智能化转型赋能千行百业，助力云南打造世界一流“三张牌”。

    四是始终坚持以人民为中心的发展理念，全面提升服务能力和水平。坚持“人民邮电为人民”的初心使命，把满足人民群众日益增长的信息通信服务需求作为中国电信一切工作的出发点和落脚点，打造“客户说了算”的客户服务体系，致力于“让客户尽情享受信息新生活”。

    五是加强科技创新，打造数字经济新兴产业发展生态体系。以建设科技型企业为目标，加大科研投入，至“十四五”末期，每年研发经费投入强度不低于当年营收的6.5%。科研投入费用聚焦科创核心关键能力突破，开展人工智能、算力网络等技术研究，联合行业伙伴及本地高校打造创新实验室，全面构建科研生态体系，争取在发明专利、自主知识产权产品化及应用推广等方面，进入云南科技创新第一阵营，实现超百项自主知识产权发明专利和产品化成果应用。

    在云南省通信管理局的高位统筹推动下，在社会各界的关心支持下，中国电信云南公司将与各信息通信企业精诚合作，高效协同，为云南实现高质量跨越式发展提供优质的云网能力和服务保障，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

    谢谢大家！

宗霞：

    感谢王宏总经理。下面，请中国移动通信集团云南有限公司总经理葛松海先生介绍相关情况。

中国移动通信集团云南有限公司总经理 葛松海： 

尊敬的范局长、各位领导、各位同仁、新闻媒体界的朋友们：

    大家上午好！

    今天是一个意义非凡的日子，非常荣幸参加此次《“十四五”云南省信息通信行业发展规划》新闻发布会，本期规划以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实网络强国战略为着力点，描绘了云南省信息通信行业的发展蓝图，是未来五年加快建设网络强省和“数字云南”、推进信息通信行业高质量发展、引导市场主体行为、配置政府公共资源的指导性文件。

    作为驻滇央企，中国移动云南公司始终坚持政治责任、经济责任、社会责任同向发力，主动践行网络强国、数字社会、智慧社会主力军使命，积极发挥运营商“扁担效应”。一是发挥新基建引领作用。全省开通5G基站近3万个，实现所有城区、乡镇及部分行政村覆盖；构建基于全光底座的“139时延圈”，昆明已成为全国第三个全光智慧底座城市；全省核心城区及县城的宽带网络已具备千兆能力；推进4个省级中心、14个州市节点的数据中心建设布局，不断提升普惠性“上云用数赋智”服务能力。二是发挥信息服务科技创新引领作用。联合行业合作伙伴成立“智能制造5G应用创新实验基地”“5G+有色金属冶炼智能化联合实验室”“5G技术研究院”等一批数字化创新研发机构，累计打造64个省级5G特色示范项目，12项先后入选“云南省5G创新应用10大案例”，9项荣获工信部“绽放杯”全国奖项。三是发挥信息化集成引领作用。持续输出《5G智慧物流应用场景与解决方案白皮书》《5G+云+AI赋能有色矿山数字化转型白皮书》等新商业范式。

   在省委、省政府的坚强领导下，中国移动云南公司将以高度的政治责任感和使命感，坚定不移锚定《规划》指引目标，不折不扣落实《规划》部署要求，全面助力信息通信行业高质量发展，为云南数字经济发展做出更大的贡献。

    第一，坚决扛牢主力军责任，支撑网络强省建设，全面筑牢“数字云南”的基础底座。中国移动云南公司将把数字基础设施建设摆在更加突出的位置，数字经济基础先行，加速构建“连接+算力+能力”的新型基础设施，打造西部领先的网络能力：系统推进5G精品网络和千兆宽带协同发展，持续优化传输网络架构，助力打通经济社会发展的信息“大动脉”；科学布局算力网络，构建覆盖全省、绿色集约的“云、边、端”三级算力体系，推动算力的跨地域、跨层级、跨场景灵活调度，形成像水、电一样“一点接入、即取即用”的社会级服务；全力提升跨境系统能力建设和网络空间安全保障能力建设，持续提升面向南亚东南亚的国际通信网络服务能力。通过新基建能力升级，促进资源、要素的高效汇聚、流动、共享，支撑云南数字经济做强做优做大。

    第二，坚持以人民为中心，推进城乡数字化均衡发展，持续提升信息化服务能力。中国移动云南公司将持续加大对电信普遍服务等项目的技术、人力、资源等方面的投入，进一步加大农村及偏远地区网络覆盖的深度和广度，推动城乡均衡发展。持续完善乡村数字服务体系，深化助力乡村振兴，推动高品质数字化服务向偏远农村下沉、向一家一户下沉；加强网络安全先进技术应用，强化应急通信服务保障能力，为老百姓提供用得上、用得起、用得好，安全、可靠的通信服务。

    第三，坚持深化信息服务科技创新，支撑赋能“智慧社会”，打造数字创新应用的“新平台”，铸造经济社会跨越发展的“新引擎”。中国移动云南公司将充分发挥主力军和产业链引领作用，强化5G创新引领，在基础设施数字化、社会治理数字化、生产方式数字化、工作方式数字化、生活方式数字化五个方面全力推动线上化、智能化和云化革新，构建行业融合赋能的“新载体”。与产业合作伙伴共同探索、集思广益，更好地满足信息通信发展需求，进一步激发行业新动能，开启数字经济发展新阶段。

    我们将从党的百年奋斗中汲取精神和力量，踔厉奋发、笃行不怠，中国移动云南公司将深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，认真落实《规划》确定的目标任务，坚定不移推动网络强国和数字中国建设，加快推进云南省经济社会数字化发展，实现行业高质量发展。

人勤春来早，奋斗正当时。今天发布会恰逢元宵佳节，我谨代表中国移动云南公司对大家长期以来的关心和支持表示衷心的感谢。祝今天参加发布会的各位领导、嘉宾元宵节快乐，身体健康，万事如意！

    谢谢大家！

宗霞：

    感谢葛总经理。下面，请中国联合网络通信有限公司云南省分公司党委副书记，云南联通新通信有限公司总经理伍昭祥先生介绍相关情况。

中国联合网络通信有限公司云南省分公司党委副书记，云南联通新通信有限公司总经理 伍昭祥：

尊敬的范斌局长，各位领导，媒体朋友们：

    大家上午好！

    前不久中国联通升级了新的发展战略，中国联通在“十四五”期间要做数字信息基础设施运营服务国家队；网络强国数字中国智慧社会建设主力军；数字技术融合创新排头兵。作为央企在云南的分支机构，我们立足于服务云南“三个定位”，服务云南“三张牌”，服务云南创新发展，服务云南数字化转型，中国联通云南省分公司的发展定位是做基础联接的国家队以及云南本地数字服务的排头兵和主力军。

    面向新时代，中国联通云南省分公司主要是做好以下2件事：第一，建设新时代的新型数字信息基础设施网，具体来讲就是四张网：第一网张是面向千家万户的千兆5G网，“十四五”期间，我们5G的人口覆盖率将达到90%，行政村覆盖率将达到98%。第二张网是面向每个家庭的千兆光纤网，“十四五”期间至少具备向80%的家庭提供千兆光纤端口的能力。第三张网是为每个政府单位、企事业单位提供的政企精品专网，专业名称为PEOTN网，这个网的概念是为每个政企单位提供端对端的、具有智慧联接和智慧调度、时延在10个毫秒以内的专网。第四张网是新型的算力网。“十四五”期间，我们计划在昆明建设第三通信枢纽，这个枢纽主要是面向南亚东南亚，做“一带一路”的数据桥头堡和数据中心。“十四五”期间，我们计划在昆明、玉溪、曲靖建成三大数据中心和算力中心，这也是顺应云南省政府数据中心的规划。我们这三大数据中心和算力中心至少提供一万个机架的数据服务器托管能力，我们将建成接近4万核VCPU的算力。这是第一件事。

    第二，全面面向新时代创新业务。按照“一主两翼”的规划，一主是网络化，两翼是数字化和智能化。“一主两翼”我们主要创新三个方向的业务：一是为每个个人和家庭提供3千兆的智慧联接业务，也就是高速泛在、天地一体的智慧联接，无论你走到哪里都有1000兆伴随着你。除了智慧联接外，我们还要为个人和家庭提供更多的智慧应用基础业务，比如，智慧家居、家居安全等。二是为广大的中小企业提供云网一体的“云+网+应用”的数字化服务。广大的中小企业是整个数字经济转型的末梢和主力军，怎么服务好中小企业，让他们不要为基础信息化犯愁，不要为存储、计算资源的扩容迭代升级犯愁，不要为基础的智能应用犯愁。三是服务于千行百业的智能化、数字化的转型升级。在“十四五”期间我们要做本地数字服务的排头兵，最后的落脚点是为政府提供数字政务的服务，为城市提供智慧城市服务，让城市服务于人民，为八大支柱产业提供完整的数字化解决方案和数字平台服务，甚至是数字运营服务，全面创新信息企业的服务能力。

    我相信在“十四五”期间，作为央企在云南的分支机构，只要把这两件事情做好了，就能够助力云南经济的数字化转型，助力云南在“十四五”期间在新的赛道上的新一轮发展。

谢谢大家。

宗霞：

    感谢伍昭祥总经理。下面，请中国广电云南网络有限公司总经理赵联涛先生介绍情况。

中国广电云南网络有限公司总经理 赵联涛：

尊敬的范斌局长，各位领导，媒体朋友们：

    大家上午好！

    新闻界的朋友看到我们坐在这儿，估计感到既熟悉又陌生。熟悉的是中国广电云南网络公司它的前身云南广电网络集团是省属宣传文化企业，我本人从事宣传文化工作也10多年。看到大家很亲切；陌生的是今天坐在这儿参加省通信管理局组织的《“十四五”云南信息通信行业发展规划》新闻发布会，身份是基础电信企业。这得益于2020年从国家层面推动的有线电视网络“全国一网整合”及广电5G一体化建设发展的战略部署，得益于省通管局的支持和关心！

    2020年中央统筹推动有线电视网络“全国一网”整合及广电5G一体化建设发展战略时，定义了广电网络在新发展阶段的职能，即四个新型：新型媒体融合传播网、新型数字文化传播网、新型数字经济基础网、重要的国家战略资源网。是具有强烈红色基因的“党网政网”，是意识形态的主渠道、主阵地，肩负着确保意识形态安全、网络安全、文化安全、信息安全的使命。因此，我们既是宣传文化领域从事基础电信业务的市场主体，又是基础电信领域侧重于意识形态工作的市场主体，当然，在基础电信领域我们属于新兵。刚才几位领导讲了很多优秀的案例，都是我们学习的榜样。

    更名后的中国广电云南网络有限公司49%的股权归属云南省，是土生土长、有着云南血脉和传统的国有文化企业，在“全国一网”整合的大背景下，公司已经不只是经营原有单一的广播电视信息传输业务，正在向着平台化、数字化的业务领域迈进；公司将认真贯彻落实好《十四五规划》精神，履行好中国广电的“党网政网”的使命担当，以新网络、新融合、新生态、新动能、新面貌加快建设广电5G网络，全力赋能我省数字经济发展：

    一是加快建设5G与有线相互赋能的高品质网络，公司将按照全国一网整合与广电5G一体化发展要求，在省通管局领导下，坚持以“IT化、云化、智能化、融合化”为发展方向，推进以5G+千兆网络为代表的双千兆网络建设，推动广播电视网、消费互联网和工业互联网融合创新，全力推进广电5G“192”放号运营，推动建设“全互联、广连接”、广电与通信融合的新型网络，努力打造我省新型基础设施数字底座。2022年，公司将全力推动并完成700MHz的频率迁移工作，推动广电5G自有核心网建设、BOSS系统升级，完成与三大运营商网间的互联互通，全力推进广电5G“192”号段的放号运营；同时，积极推进5G 700MHz NR广播服务，将5G技术充分融入到文化教育、卫生医疗、道路交通、森林环保、公共安全、应急通信、防疫救灾、工业互联网、物联网等千行百业的不同场景中，积极主动服务于云南省数字经济、数字政府、数字城市、数字社区、数字乡村建设。

    二是立足云网端协同加快推进有线网络升级改造，打造数据安全、信息安全、网络安全的信息传输专网，公司将科学实施技术规划，启动省级干线网扩容工程，建好云南广电大数据中心，建成层次化的CDN系统，夯实云网端协同基础，加快有线电视网络双千兆的升级，推动网络光纤化、传输IT化、终端智能化的升级改造，构建有线、无线和卫星网络的协同发展，建设兼具宣传文化特色和综合信息服务的可管可控的新型智慧媒体网络。

三是推进广电5G+智慧广电创新应用服务，公司将以建设“媒体、信息、科技融合发展的平台型企业”为战略目标，充分发挥700MHz覆盖广、部署优、成本低的优势，聚焦政用、民用、商用、工业用领域，在网络建设、技术融合、开放平台、生态培育等方面推动广电5G垂直行业的融合发展。

    在发展路径上，我们将全力推动差异化发展，坚持“以固代移、以移促固”发展思路，实施CBCH(内容+垂直行业+个人用户+智慧家庭)市场策略，服务千家万户、融入千行百业。充分发挥广电5G在网络覆盖和媒体领域生态资源的优势，以优质服务为核心，构建“5G+电视+宽带+语音+X"的融合应用体系。并将依托国家和省委、省政府赋予广电网络的职责使命，融合国家文化专网、国家文化大数据南亚区域中心、智慧广电固边工程、云南省新时代文明实践大数据中心、智慧广电、应急广播等重大项目的政策资源，推动网络级、平台级、应用级的创新，全力服务于数字云南建设。

    站在新的发展起点上，中国广电云南网络有限公司作为国有文化企业，将一如既往发挥意识形态主阵地、主渠道、主力军作用，秉承“融合、开放、创新”的发展理念，在省通管局领导指导下，遵循行业规则，与行业内外、产业链上下游合作伙伴，携手融合创新，共同构建繁荣有序的数字经济产业生态，为云南省高质量跨越式发展贡献广电网络的力量。

    同时也欢迎在座的各位媒体朋友到公司指导工作，我们的办公地点在西园路718号，谢谢大家。

宗霞：

    感谢赵联涛总经理。下面。请中国铁塔股份有限公司云南省分公司总经理高玉芬女士介绍情况。

中国铁塔股份有限公司云南省分公司总经理 高玉芬：

尊敬的范斌局长，各位同仁，新闻媒体的朋友们：

    今天很高兴在传统元宵节能够参加 “十四五”云南信息通信行业发展规划发布会，中国铁塔股份有限公司云南省分公司自成立以来，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，始终以加快云南通信基础设施建设、深化共享为己任，贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，在融入党和国家事业、服务社会经济发展大局、助推行业集约发展中持续提升企业价值，彰显使命担当，为“宽带中国”“网络强国”“5G新基建”“数字云南”等战略实施提供坚强保障，助力实现全体人民共同迈入全面小康社会。

“十四五”期间云南铁塔计划投资48.77亿元用于信息通信网络建设。

    信息通信基础设施建设方面，深化行业共享，统筹客户降本增效和公司高质量发展的要求,持续为行业和客户创造价值，预计完成12.87万个5G及电普基站建设，推动5G新型基础设施建设，为云南高质量发展提供重要保障。

    省内重点项目的公众通信网络覆盖建设方面，“十四五”期间实现中老铁路、大临铁路、丽香铁路、大瑞铁路、渝昆高铁的5G公网全覆盖；同时，完成昆明地铁的5G覆盖，为云南发挥沿边开放区位优势、主动服务和融入国家“一带一路”“长江经济带”发展战略，构建滇中、滇南城市群综合交通一体化，促进地方经济发展提供通信保障。

    数字经济信息化服务方面，围绕“山水林田湖草沙”一体化保护和国家综合数字化治理需求，首先变传统通信塔为“数字塔”，为林业、政法、水利、农业、国土、生态环保、应急、交通、市政等行业和部门提供信息化服务，助力各行各业加速数字化转型和社会治理能力现代化建设，在数字经济新征程中努力贡献铁塔力量。其次，将依托通信铁塔和通信网络，立足数字铁塔产业链，结合平台、算法、终端等要素，紧密围绕九大重点行业，聚焦中高点位监控需求场景，推动产品体系的迭代优化。再次，依托现有中国铁塔FSU物联网监控平台，积极为社会各行业智能及非智能设备提供“遥测、遥信、遥控、遥调”运维和监控服务。最后，通过创新铁塔智联产品体系，积极拓展与布局行业数字化方案，盘活由此获取的独有数据资源，打造数据应用产品，探索新的市场空间。

    绿色能源业务方面，将在“碳达标”“碳中和”发展目标的指引下，聚焦新能源出行、综合能源服务两大板块，继续打磨换电、充电、备发电、售电四大基础业务，依托并优化现有资源能力，探索建立新型业务模式。

借此机会，感谢大家对云南铁塔一如既往的关心、支持与帮助，我们将继续做好通信基础设施建设的主力军、国家队，全力加快5G新基建建设，加快推进我省5G网络和5G产业发展，促进传统行业转型升级，推动社会治理和公共服务的数字化进程加速，竭力为地方经济社会发展贡献力量。

祝发布会圆满成功，也祝大家元宵节快乐，谢谢大家！

宗霞：

    感谢高总经理的发言。下面进入记者提问环节，请记者朋友们提问，提问前请通报所在媒体机构。

云南网记者：

    我的问题提给中国铁塔云南省分公司，现在绿色发展是主流，为助力实现“碳达峰”“碳中和”，铁塔公司是如何推进资源共享，促进行业发展，打造传统基建升级的新引擎？谢谢。

高玉芬：

    谢谢有云南网记者提问。一方面，我们以推进资源共享为核心，促进行业合作，加大资源开放，促进“互联网+”的战略。我们还倡导社会化共享，就是说铁塔公司的资源可以拿来给各个部门及环保、公安、气象等行业，供他们来使用。同时我们希望社会资源，比如说绿地、政府的公共楼宇等相应的公共设施，也可以开放给我们通信行业来使用，这样也实现了铁塔资源的社会化共享，我们也能够获取到大量的社会资源，共同促进国家通信行业的发展。

    另一方面，我们整合独特资源优势，推进跨行业站址应用于信息服务的智联业务和面向社会的能源服务的能源业务。智联业务推进“通信塔”向“数字塔”转变，提供视频、传感器、物联网等可靠不间断数据采集服务，实现从资源到平台到应用物联网的全业务支撑。在应急通信专网、森林防火监控、环境数据采集、气象设施设备维护、河道监控等领域开展了广泛深入的合作，孵化出诸如“西双版纳州大气环境质量网格化监测项目”“版纳智慧城管”“大理洱海两违视频监控”等标杆项目，打造数字创新应用“新平台”，构建行业融合“新载体”。

    能源业务借助点多面广的站址资源、稳定的电力保障和供应、专业化维护能力以及可视、可管、可控的智能监控系统，云南铁塔向社会提供备电、发电、换电、充电等多元化能源服务。以锂电池为载体为各级政府及企事业单位提供“备电+监控+维护”一体化解决方案，大幅降低了农信社、交通信号灯、卫生院等行业的客户投资成本；向社会公众用户提供的两、三轮电动车智能锂电池换电服务，深受外卖小哥、物流行业及广大电动车用户的好评；同时推出的低速电动车集中充电服务，走入居民小区，助力政府整治低速电动充电安全隐患。在能源方面做更多绿色能源的应用创新，共同形成了传统基建升级的“新引擎”。

    谢谢大家！

云南日报记者：

    我想请问联通公司的领导，联通公司在创新驱动融合、创新方面有哪些比较亮点的举措呢？谢谢。

伍昭祥：

    党中央、国务院在“十四五”规划的建议里明确提出要坚持创新在国民经济发展当中的主体定位。作为企业来讲，创新驱动在新时代无疑是出路之一。创新无非是两方面的创新，一方面是原子级的创新。另一方面是分子级的应用创新。作为绝大多数企业来讲，创新恐怕是第二类，分子级的应用创新。在这个新时代，我们创新的主战场在哪里？就是数字化转型。作为企业来讲就是数字化转型。那数字化转型我们最终的目的是要达到什么？我的理解无非有三：第一，要么是你企业的生产效率得到颠覆式的提高，要么是你的效益颠覆式的提升，要么是你的业务颠覆性地提高了客户的体验。这就是我们所有企业在数字化转型要实现的目标。我们信息企业能做什么？在新时代、在“十四五”期间，云南联通很重要的一个任务就是怎么来助力云南本土的千行百业，尤其是云南本土的传统支柱产业实现数字化转型。如果我们所有的有云南高原特色的有品质的农产品，通过数字化转型真正能够成为全中国老百姓餐桌上的首选，这个数字化转型才叫成功。如果我们的旅游企业通过数字化转型，让我们云南真正成为全世界的旅游目的地，这才叫数字化转型的成功。如果我们的茶叶能够通过数字化转型，真正成为我们云南叫得响的产业，能够让我们的普洱茶成为每一个中国老百姓的首选，这才叫数字化转型成功。

    我们数字化转型的抓手是在于应用和信息技术的融合。这个信息技术是一个泛信息技术，它包括人工智能，通过泛信息技术的融合来实现我们生产流程的自动化，来实现我们的产品直接面向消费者，来实现我们上下游产业链的、有效率的、有效益的融合，来实现以老百姓的体验为目标，定制我们的产品和快速生产我们的产品。这是我们数字化转型主要的手段。

    我们数字化转型的主要难点是在于末梢，也就是最后一公里。这些业务、这些流程怎么来完成数字化？难点在于最末梢的那个小数据的数字化，难点在于最末梢的这个流程自动化，那无疑我们作为本地的信息产业就是来解决这个难点。我们作为运营商有本地运营队伍的优势，我们有就地研发的优势，我们有快速迭代升级的优势，这些无疑是头部的互联网企业不具备的优势。所以刚才记者朋友问我们怎么办？我们首先就是集结人，集结研发队伍，集结云交付能力，集结物联网的集成能力，就是集结队伍。我们集结1000个人，服务本地的产业，尤其是本地的支柱产业，还有许许多多的养殖户、种植户，给他们提供整个数字化的解决方案，研发数字化的平台，并且把我们的用户，把全中国联通的用户和我们的产业联接起来，让中国联通用户第一批成为我们云南这些产品的消费者。我们就干这个事，集结人来为我们千行百业的数字化转型提供数字化解决方案，提供数字化平台的研发服务，提供数字运营服务。我们前两年小试牛刀，感觉还不错，也事实证明只有我们本土的这些企业才能真正服务好我们本地的这些企业数字化转型。我们做了一个“数字云农”平台，我们现在服务了，准确的数字现在是服务了150家企业，19万的农民，我们覆盖了30万亩的耕地，我们去年一家为相关的农业企业，尤其是农民，为他们提供了农业增加值，增加了多少呢？增加了接近两个亿。这就是我们本地打造的，这就是我们自己打造的。所以一言而蔽之，在整个创新当中我们做什么？就是为本地的企业、为本地的千行百业，提供数字化解决方案的服务、数字化平台研发的服务和数字应用的服务。

    谢谢各位！

中国新闻社记者：

    近年来，数字经济发展步入快车道，数字经济成为拉动经济增长、助推经济转型升级的新引擎和新动能，我想请问中国移动云南公司在支撑云南省数字经济创新发展方面有什么行动？谢谢。

葛松海：

    谢谢中国新闻社的这位记者。作为数字化转型的骨干力量，云南移动以“数字云南”为着力点，持续推动数字经济融合创新发展，支撑云南省数字经济创新发展，主要有以下三个方面：

    第一，以5G为核心，高标准加快新型基础设施建设，推动数字经济发展的基础能力日益成熟。以5G为核心的数字化、智能化融合基础设施已成为“数字经济”建设、“数字城市”打造的新基座和新基石，5G能够构建的不仅仅是一张消费网，基于5G的高速率、低时延、广连接的三大特性，更可以构建一张生产网。云南移动近年来超常规投资，提前布局，持续加大5G、算力网络、千兆宽带等信息基础设施建设力度，已经在速度和质量两方面都实现了与东部发达城市比肩，建成了全国最优质的5G网络。可以说，云南数字经济发展的硬件条件已经基本具备。全省建成5G基站近3万个，已覆盖到全省州府城区、县城和乡镇中心。其次是数据中心。国家提出“东数西算”工程，目前云南移动已建成4个省级中心、14个州市节点，其中昆明（呈贡）数据中心已成为云南单体规模最大、安全星级最高的数据中心，为打造数字政府、数字社会、数字城市提供支撑。三是提供全光的传输网络。云南移动目前在全省核心城区及县城的宽带网络已全部具备千兆能力，完成昆明区域性国际出入口局、国际政企专网、中缅和中老跨境陆地光缆传输建设。目前还正在开展昆明国际互联网数据专用通道建设，将进一步提升面向两亚的外向型国际通信和数据通信服务能力，更好服务云南大开放新格局。

    第二，以5G应用为牛鼻子，丰富拓展新技术应用场景，助力数字经济发展的应用环境加速形成。云南移动深入落实“5G+”计划，加强5G行业联合创新示范，在基础设施数字化、社会治理数字化、生产方式数字化、工作方式数字化、生活方式数字化五方面全力推动线上化、智能化和云化革新，在智能制造、智慧物流、智慧医疗、智慧小镇等5G应用上实现了和东部发达地区齐头并进。并在省相关厅局的指导下，成立了“5G技术研究院”，希望通过以5G为代表的新一代信息技术与千行百业的融合创新，赋能云南数字经济高质量发展。

    第三，突出深化改革创新，努力发挥企业创新主体作用，为云南数字经济发展的营造良好产业环境。云南移动深入落实国企改革三年行动方案，持续深化改革创新，着力复合型人才培养，繁荣“5G+”联合创新生态，努力为“数字云南”创新创造营造产业软环境。一是做好数字经济的本地化人才输出和能力输出。创新构建专家人才体系，公司云、DICT、5G等领域的数字化转型人才占比已超过三分之一。整合中国移动专业子公司力量，向各州市下沉行业信息化集成能力以及云能力，为快速响应地方数字化需求做好了“一点接入，全网响应”的充分准备。同时通过云南移动的实训基地实现外培，持续输出数字化人才。二是坚持加大科技创新力度，繁荣本地联创生态。一是深化与本地企业、高校等合作伙伴的产学研创新合作，搭建产学研一体的中国移动“联创+”云南5G开放实验室，与云大开展基于深度视觉学习的5G+AI的智慧工程研发；与昆工开展可信计算和5G+模块化空气环保监测系统的研发。

    我就通过以上三个方面作简要的回答，谢谢。

中国日报记者：

    我们知道云南提出要建设国际化信息枢纽，请问中国电信云南公司的领导，对此公司有哪些计划呢？谢谢。

王宏：

    谢谢这位媒体记者的提问。云南提出要建设国际化信息枢纽，作为中国电信云南公司主要从四个方面做了一些工作。

    第一，跨境陆缆建设情况：中国电信目前通过瑞丽、勐腊两个出境口岸，与缅甸、老挝9个运营商合作建设了9条国际干线，是中国陆地出境的重要通信管道。

    第二，国际通信枢纽地位提升：中国电信2007年已在云南建成了全国第四个国际通信出入口局——昆明区域性国际通信业务出入口局。作为省政府挂牌的云南省涉外企业信息服务中心，昆明区域性国际通信业务出入口局疏通。

    第三，国内通信枢纽地位提升规划：中国电信云南公司在省委省政府和通信管理局的带领下，目前已开始积极筹备国家级互联网骨干直联点、互联网根域名镜像节点的建设工作。通过部署互联网服务的关键流量交换节点，极大的改善云南处于国内末梢网络地位问题，吸引更多的内容商落地云南，为云南数字经济发展奠定坚实的基础。

    第四，边境通信能力提升规划：中国电信目前已对云南沿边8个州市的25个边境县累计建设了上万个4G基站，实现了主要人口聚居地和重要口岸的4G信号覆盖；同时，25个边境县已全部实现光网通达、边境疫情技防设施通达。“十四五”期间《规划》一方面在网络覆盖上加快边境无线、千兆网络覆盖建设，并充分发挥中国电信卫星通信优势，我们有天空卫星、天空手机，通过卫星网的优势实现边境口岸、沿线道路、村落网络无缝覆盖；另一方面积极开展5G+应用推广建设，为边境疫情防控、边境贸易等引入边缘算力设施，支持边境数字化管理和经济发展。

    谢谢。

云南广播电视台记者：

    请问中国广电云南公司的领导，“十四五”期间，中国广电将从哪些方面推进信息基础设施建设，服务数字云南发展战略？谢谢。

赵联涛：

    中国广电作为媒体、信息和科技融合的平台型企业，将坚守智慧广电发展方向，努力打造一张“对党忠诚、为民服务、可管可控、绿色干净”的新型广播电视网，全面融入和服务数字云南发展战略。重点从3个方面发力：

    一是加快推进“光纤化、IP化、智能化、融合化”改造，贯彻落实好习近平总书记关于“发展智慧广电网络”的重要指示精神。“十四五”期间，将初步完成智慧广电新型网络的改造建设，为“双千兆城市”建设和数字云南建设贡献广电的力量。

    二是加快广电5G的建设运营，形成有线+宽带+5G相互赋能融合发展的新格局。我们将全力以赴做好广电5G一体化建设及新业务、新业态布局发展的基础性工作，在补齐网络资源短板、强化网络资源调配、提升网络运营能力，丰富平台内容供给等方面加大力度；积极推进5G核心网建设，并实现与中国电信、中国联通、中国移动间的互联互通；有序有力完成广电700MHz移频工作，为192及早放号及新业务、新业态布局拓展奠定基础，做好广电5G这道“必答题”。

    三是持续加大对广电大数据中心和云平台的投资建设力度，加强重要网络基础设施改造，引入大数据、区块链、人工智能和先进的敏捷网络技术，夯实“云、网、边、端、智”数字底座，初步形成“网随云动、云网一体、云数融通、云智融合、云边协同”的云网发展格局，实现广电网络跨行业融合发展，完成转型升级战略，赋能社会数字化和信息化发展。

同时，我们将践行“开放融合”发展理念，与产业链上下游伙伴，共建繁荣的内容生态、云生态、成熟的广电5G 700MHz产业生态和充满活力的5G创新应用生态，推动全国有线电视网络整合和广电5G建设一体化发展实现新突破，以广电网络行业高质量发展，引领数智时代，献礼党的二十大。

    谢谢。

宗霞：

由于时间关系，现在提最后一个问题。

新华社记者：

    请问在“十四五”期间，云南省通信行业在“数字云南”发展过程中将起到什么样的作用？谢谢。

宗霞：

    这个问题请省通信管理局的范斌局长来作简要的回复。

范斌：

    谢谢新华社记者朋友的提问。

    我刚才梳理了一下，今天发布会上有6位媒体朋友的提问，云南网朋友的提问给铁塔，回答的是绿色发展。云南日报记者朋友提问给联通，回答是创新融合。中国新闻社记者提问给移动，回答是数字经济的创新发展。中国日报记者提问给电信，回答是国际通信枢纽。云南广播电视台记者提问给云南广电，回答是信息基础设施。刚刚新华社记者朋友提问的核心词是赋能。这6个提问的关键词串联起来，恰好体现了云南信息通信行业“十四五”发展的核心要点。非常感谢记者朋友对云南省信息通信行业的关心和支持。

    新华社记者朋友的这个问题提得非常好。

    首先，信息通信行业的定位是全面支撑经济社会发展的“三性行业”：战略性、基础性、先导性行业。这个行业在“十四五”经济社会发展，担负神圣的使命和艰巨的任务。

    “十三五”以来，云南省信息通信行业在工业和信息化部和省委、省政府的正确领导下，经过积极努力，取得了显著的成绩，这里我给大家报告几个数据。按照省里的要求，信息通信行业建设要适度超前，截至2021年，全省电信业务总量全国排名第12位，移动基站数全国排名第9，5G基站数全国排名第15，光缆线路长度全国排名第8。2021年12月，云南省户均流量达19.4G，比全国平均水平高出了4.7G，位列全国第三。上述这几个数据说明云南信息通信发展有独到的优势和良好的基础。

    就“十四五”来看，围绕工信部要求、经济社会发展的需要和行业自身客观实际，我们明确了发展目标、任务和重要举措，为完成好“十四五”发展的战略任务，我们从以下四个方面来做好工作：

    一是加强我省信息通信基础设施建设，按照“以建促用、以用促建、适度超前”的原则，全面加快建设5G网络，推进5G网络向乡镇和农村延伸，提升5G网络端到端网络切片能力，开展5G虚拟专网试点，全面推进千兆宽带网络建设，开展“千兆城市”创建行动，实现城市、乡镇和重点行政村千兆网络有效覆盖。继续加大新一代信息通信基础设施建设，今年的《政府工作报告》提出了建设2万个5G基站的任务，信息通信行业有信心超额完成任务。

    二是深入贯彻习近平总书记建设面向南亚东南亚辐射中心的定位要求，全力推动“十四五”期间几个重大通信战略性项目的建设。我看刚才中国日报的记者朋友向电信王总提的关于昆明国际通信枢纽问题，王总已作了一个简要介绍。昆明现有三家基础电信企业的区域性国际出入口局，但它们都不是全业务局，全业务局目前只在北上广设立，30多年没有新设。如果有一天昆明建成了，我们所有在座的媒体朋友可以瞬间直达国际互联网，不用通过北上广绕转。这是重大战略项目，但难度很大。我们全行业将在省委省政府支持下积极工作，以“功成不必在我、建功必定有我”的历史担当扎扎实实推进工作。面向南亚东南亚的国际枢纽建设还包含了国家级互联网骨干直联点、国际互联网数据专用通道和根域名镜像服务器等项目。我们已在昆明建设了全省第一条国际互联网数据专用通道，正在申报玉溪、保山的国际互联网数据专用通道。这些项目我们都在扎扎实实地推进。中心目标就是要提升整个云南国际通信的服务能力。

    三是以创新为引领，深入融入“数字云南”建设。全行业深入推进“上云用数赋智”，打好5G+融合创新的行业战、团体战、赋能战“三战”，行业战就是信息通信行业自身要形成强大的联合创新合力，共同推动5G为代表的新一代信息通信技术融合创新应用；5G创新应用不仅仅是信息通信行业一个行业的事情，是各个部门、各个地区、各个行业、全社会共同的一项任务，所以要打好5G融合创新的团体战，我们将加大和各厅局、各州市和各行业的合作；最后我们要打好赋能战，赋能千行百业，推动社会经济高质量发展。重点支持烟草、绿色能源、有色金属、先进制造业等云南省有特色、有优势的产业率先实现网络化、数字化、智能化改造，共建产业生态、助力千行百业发生“智”变。

    四是着力提升新型数字基础设施安全管理水平，建立完善5G应用安全保障能力，健全物联网卡全生命周期的安全监管机制，全面构建基础安全管理体系。发展必须安全，保障网络信息安全是一项重大任务，特别是要推动完善工业互联网安全能力建设，健全工业互联网安全威胁监测、分析通报、处置溯源闭环机制，保障整个产业应用的安全。

    以上是全省信息通信行业落实《规划》、推动行业实现高质量发展、全面助力云南经济社会跨越式发展的主要考虑。

    最后，再次衷心感谢在座的各位媒体界的朋友们长期以来对云南信息通信行业发展的关注、关心和支持，希望你们今后继续对我们行业发展多关注、多关心，多支持，共同推动整个经济社会的发展。

    我就回答这么多，谢谢大家。

宗霞：

    由于时间关系，提问环节到此结束，感谢记者朋友踊跃的提问，也特别感谢台上范斌局长及几大运营商的老总向大家作的介绍和推介。非常感谢他们用权威的数据向我们展示了这些振奋人心的好消息和好成绩。相信各位记者朋友从中充分地了解到《“十四五”云南信息通信行业发展规划》以建成西部规模领先的新一代信息通信基础设施，支撑数字经济发展为目标，以聚焦新基建、面向南亚东南亚国际通信枢纽、服务和融入“数字云南”建设为重点，明确了6大类共21项量化指标，部署了25项任务和9项专栏工程。对我省“十四五”期间信息通信业的发展进行了全面的谋划和部署。

    今天，省通信管理局和几大运营商向在座的各位记者朋友通报和交流了大量的工作信息，今天的发布会内容详实、信息量特别大，也非常的重要。希望各位记者朋友发挥各自的优势，全方位、多角度地宣传好今天发布会的相关内容，希望大家继续加强对我省信息通信行业的宣传，共同营造良好的信息通信基础设施建设环境，为我省经济转型升级、实现跨越式发展提供有力支撑。

    今天的发布会到此结束，谢谢大家！